แถลงการณ์ 31: นโยบายการเวนคืนที่เป็นธรรมของผม
เสาร์ที่ 16 กุมภาพันธ์ 2556
ดร.โสภณ พรโชคชัย ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. หมายเลข 4
ประเด็นนี้มักไม่มีใครกล้าแตะต้องเพราะกลัวเสียคะแนนทั้งที่ประชาชนเดือดร้อนแสนสาหัส
ผมมีวิธีการเวนคืนที่เป็นธรรมและทุกฝ่ายได้ประโยชน์
ในเช้าวันเสาร์ที่ 16 กุมภาพันธ์ ศกนี้
ผมพาคณะนักข่าวไปดูกรณีตัวอย่างการเวนคืนสร้างสะพานเกียกกายบริเวณรอบ ๆ
โรงพยาบาลยันฮี ถนนจรัลสนิทวงศ์
และเปิดเผยถึงนโยบายการเวนคืนที่เป็นธรรมของผมหากได้รับการเลือกตั้งเป็นผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
เมื่อเอ่ยถึงการเวนคืน ประชาชนคงนึกถึงความโชคร้ายเพราะเกรงจะไม่ได้รับความเป็นธรรม
จึงไม่มีใครอยากประสบกับตัวเอง
แต่การพัฒนาประเทศก็จำเป็นต้องมีการเวนคืนเพื่อปรับปรุงการใช้ที่ดินใหม่
ในความจริง เราสามารถที่จะจัดการเวนคืนได้อย่าง บัวไม่ให้ช้ำ น้ำไม่ให้ขุ่น
กับทุกคนได้ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นคือ ความ ต่ำ-ช้า
หมายถึงจ่ายค่าทดแทนต่ำเกินจริง
และจ่ายช้ามาก
หลักสำคัญของการเวนคืนก็คือ ทางราชการต้องจ่ายค่าทดแทนไม่ต่ำกว่าราคาตลาด
การบังคับเอาที่ดินไปจากประชาชนผู้ครอบครองโดยจ่ายค่าทดแทนต่ำ ถือเป็นการละเมิด
(สิทธิมนุษยชน) และสร้างความไม่ เท่าเทียมกันในสังคม
อันจะก่อให้เกิดปัญหาตั้งแต่การดื้อแพ่ง การประท้วง ความไม่สงบในบ้านเมือง
โครงการที่พึงดำเนินไปหลังจากการเวนคืนก็กลับล่าช้าและเสียหาย
ในบางกรณีทางราชการยังอาจต้องจ่ายค่าทดแทนสูงกว่าราคาตลาดของทรัพย์สิน
เพราะความสูญเสียของผู้ถูกเวนคืนมีมูลค่ามากกว่านั้น เช่น
ทรัพย์สินเป็นสถานที่ประกอบกิจการเปิดร้านค้าหรือบริษัท
เมื่อถูกเวน-คืนก็ต้องเปลี่ยนหัวจดหมายใหม่ หรือเกิดความยุ่งยากในการขนส่งสินค้า
หาแหล่งวัตถุดิบใหม่
ความเสียหายเหล่านี้ควรได้รับการชดเชยเช่นกัน
ในโครงการเวนคืนในกรุงเทพมหานคร กลับปรากฏว่า เจ้าของที่ดินถึงร้อยละ 90
ไม่เห็นด้วยกับราคาค่าทดแทนที่ได้ประเมินไว้
นี่แสดงว่าเจ้าของที่ดินส่วนหนึ่งอาจได้ราคาค่าทดแทนที่ต่ำเกินจริง
แต่ส่วนหนึ่งน่าจะเป็นเพราะไม่เข้าใจการประเมินค่าทรัพย์สินหรือการเวนคืนดีพอจึงไม่ยอมรับราคาค่าทดแทนที่ประเมินได้
แม้อาจเป็นราคาที่เหมาะสมแล้วก็ตาม
อีกสิ่งหนึ่งที่ผมในฐานะผู้สมัครผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครขอเสนอก็คือ
การจัดที่ดินให้ประชาชนที่ไม่ต้องการรับเงินทดแทนสามารถอยู่ในบริเวณใกล้เคียงเดิม
โดยสร้างเป็นห้องชุดความสูง 3-8 ชั้นตามความเหมาะสม ซึ่งแม้ไม่ใช่แนวราบเช่นเดิม
แต่ก็ไม่ต้องโยกย้ายไปไกล โดยการนี้หากกรณีที่ กทม. เป็นผู้เวนคืน
ผมจะสร้างที่อยู่อาศัยให้เสร็จก่อนเพื่อการโยกย้ายที่ไม่กระทบวิถีขีวิตของประชาชน
การที่ทางราชการไม่ริเริ่มสร้างสรรค์งานเวนคืนที่เป็นธรรม
หรือการที่ระบบกฎหมายของเราเปลี่ยนแปลงช้า ทำให้ผลประโยชน์ของประชาชนเสียหาย
รวมทั้งการที่นักวิชาชีพประเมินค่าทรัพย์สินไม่ได้รับการควบคุมเพื่อผู้บริโภค
ก็อาจเป็นเพราะระบอบการเมืองที่ผู้มีอำนาจไม่อยากให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
เพื่อให้คงสถานะของที่ผู้ได้เปรียบในสังคม เจ้าที่ดินรายใหญ่
จึงจะได้ประโยชน์อย่างต่อเนื่องเพราะไม่อยากถูกเวนคืน
ตามกฎหมายเวนคืนปัจจุบัน เราจะเอาที่ดินที่ถูกเวนคืนไปทำประโยชน์ในทางธุรกิจไม่ได้
โดยนัยนี้คงเป็นเพราะกลัวว่าจะเป็นการเอื้อต่อกลุ่มผลประโยชน์ แต่ในประเทศเพื่อนบ้าน ต่างสามารถเวนคืนที่ดินเอกชนมาพัฒนาในเชิงพาณิชย์ได้ทั้งสิ้น
ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ ประเด็นสำคัญอยู่ที่การมีระบบตรวจสอบที่ดี
เพื่อไม่ให้เอื้อประโยชน์แก่พวกพ้องเป็นสำคัญ
โดยสรุปแล้ว การจ่ายค่าทดแทนให้เป็นธรรม การจ่ายส่วนล้ำจากการสูญเสียอื่น
รวมทั้งการจัดหาที่อยู่อาศัยทดแทนให้ในบริเวณใกล้เคียงในกรณีที่ไม่ต้องการรับค่าทดแทนแล้วย้ายไปอยู่ที่อื่น
จะเป็นแนวทางการเวนคืนที่เป็นธรรมต่อทุกฝ่าย
ติดต่อ ดร.โสภณ พรโชคชัย ผู้สมัครหมายเลข 4 ได้ที่ คุณอัจฉรา 08.6628.2817 อีเมล์: sopon@trebs.ac.th thaiappraisal@gmail.com เว็บไซต์หาเสียงที่ www.sopon4.housingyellow.com Facebook: www.facebook.com/dr.sopon4 Twitter: www.twitter.com/Pornchokchai
|